党的十六大指出，要进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。作为承上启下的县级地方政府，实现廉洁高效的要求，显得尤为迫切和重要。
一是优化投资环境的需要。良好的投资发展环境，是一个城市综合竞争力的整体反映。其中非常重要的，就是政府必须廉洁高效。在当前各地投资硬环境和有关优惠政策已逐渐趋同的情况下，县域竞争力的强弱，更多体现在政府对经济、社会和企业的服务质量好坏以及行政效率高低上。政府的服务水平已成为决定外商投资取向的重要因素。
二是应对加入世贸组织挑战的需要。加入世贸组织，首先对政府职能和效率提出了巨大挑战，迫切需要县级政府大力加强机关党风廉政建设和效能建设，进一步转变职能，严格依法行政，提高工作效率，做到公正、规范、高效、透明。
三是增强经济发展后劲的需要。建设廉洁高效政府，需要正确处理好廉政、勤政和改善投资环境的关系。投资环境的优化，既靠廉政，也靠勤政，二者缺一不可。腐败导致权钱交易，经济秩序混乱；而循规蹈矩，怕担责任，办事效率低下，服务意识不强，投资环境也不会整体优化。只有“勤廉并举”，才能创造出好的投资环境。在当前加入世贸组织、树立科学发展观和落实宏观调控政策的新形势下，笔者认为，必须从以下三个方面入手，加快建设廉洁高效政府：
一、从严治政是前提
一要坚持求真务实，反对形式主义和官僚主义。 要下决心治“假”， 坚决反对弄虚作假，沽名钓誉，报喜不报忧，说假话、虚报浮夸等不良作风；要下决心治“空”，坚决纠正不深入、不务实，说空话套话，不干实事，工作不落实等不良现象；要下决心治“官气”，坚决反对做官当老爷、作威作福、欺压群众和强迫命令、损害群众利益等不正之风。
二要坚持公开透明，建立健全权力监督制约机制。 没有监督的权力必然导致腐败。要从内部制约和外部监督两个方面着手，深入开展政务公开和行风评议工作，努力拓宽接受监督的渠道，扩大人民群众特别是行政相对人的知情权、参与权和监督权。从人民群众关注的热点和焦点问题入手，继续深入推进政务公开并不断丰富和完善公开的形式和载体。继续深入开展行风评议工作，敢于动真碰硬，着力整治损害群众和企业利益的不正之风。
三要坚持廉洁从政，进一步加大廉政建设力度。 廉洁自律不仅是党和政府对领导干部的基本要求，也是领导干部自我保护的“疫苗”。要努力做到慎权、慎欲、慎独，不为时尚所感，不为积习所蔽，不为浮名所累。政府工作人员特别是领导干部，在公务活动和社会交往中，都要不折不扣地遵守廉洁自律的各项规定，自觉做到“四不准”：不准在行使行政审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易；不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动；不准收受红包、有价证券和支付凭证；不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私。
二、依法行政是关键
一要规范权力运行。要严格按照《行政许可法》要求，行使权力、履行职责，所有政府工作人员都要学会并善于依法处理经济社会事务。切实把政府的职权严格限制在法律规定的范围之内，实现政府机构组织、职能、编制的法定化，坚决落实国务院关于解决拖欠农民工工资、禁止教育乱收费、加强安全生产管理等方面的规定。
二要做到权责统一。政府机关在行政活动中，要做到履行义务、职权和职责的高度统一，围绕廉洁高效目标，构建思想解放的开放政府、求真务实的开拓政府、政务公开的开明政府。绝不允许发生有利的事就行使权力、争夺权利，无利的事就放弃职责、互相推诿的情况，切实做到“不越位，不缺位，不错位”。
三要遵守法定程序。程序是法律的载体，是依法行政的保障。依法行政首先必须依程序行政。目前有关部门在执法过程中，存在的违法行政问题，大部分是不按程序执法。极少数执法部门不按程序执法、执法不公，严重损害了政府的形象，必须按照法律法规的要求，严惩不怠。
