李至伦：紧紧抓住突出问题 取得群众满意成果
解读中央纪委第五次全会有关工作部署（之二）
中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任李至伦谈纠风工作——紧紧抓住突出问题 取得群众满意成果
◇继续抓好“四个坚决纠正”：坚决纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资问题；
◇深化“四个专项治理”：治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、农民负担、公路“三乱”；
◇集中开展“两个治理整顿”：治理整顿企业违法排污和党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题，这是新增加的两项工作
中央纪委第五次全会工作报告在部署今年工作任务时指出，要以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。日前，中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任李至伦就这项工作接受了记者采访。
明确哪些是群众反映的突出问题
李至伦说，要解决好群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，首先要明确群众反映强烈的问题集中在哪些方面。随着社会经济的发展，损害群众利益的不正之风也会出现不同的形式、不同的变化。我们要以与时俱进的精神和求真务实的态度，发现问题、抓住关键，有的放矢地解决群众反映的突出问题。纵观近几年来，教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、公路“三乱”、农民负担过重一直是群众反映的突出问题。近年来，随着经济的快速发展，企业改革和城镇建设速度的加快，又出现了比较突出的四大问题：征收土地中侵害农民利益、城镇房屋拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工权益、拖欠和克扣农民工工资。对此，中央纪委第三次全会工作报告就将这四个突出问题列入去年的工作部署之中。一年来，各地各部门按照中央纪委的工作部署，围绕这四个突出问题开展了专项治理，取得了较好成效。
李至伦说，五次全会有关“以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风”的工作部署，共十个方面，除以前专项治理的八个问题外，又增加了治理企业违法排污和治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证这两个问题。五次全会对今年的纠正损害群众利益的不正之风的工作部署概括地说，就是要重点解决群众反映的十个方面突出问题，即：征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，拖欠农民工工资，教育乱收费，医药购销和医疗服务中的不正之风，农民负担，党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证，公路“三乱”。
标本兼治、纠建并举，建立健全长效机制
李至伦指出，２００５年纠正损害群众利益的不正之风工作的总体思路是：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以解决群众反映的突出问题为重点，以深化改革、完善制度、建立健全纠正和防范相结合的纠风工作机制为基本要求，以民主评议政风行风为载体，以社会普遍认可、广大群众满意为主要目标，纠建结合、整体推进，狠抓落实、务求实效，更好地为改革发展稳定的大局服务。
李至伦说，从纪检监察部门来说，今年要继续对征地补偿费管理使用情况开展监督检查，督促有关部门健全征地程序，完善征地补偿和安置办法，坚决纠正在征地中出现侵害农民利益问题；继续配合有关部门坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，建立长效机制，规范拆迁行为；要配合有关部门坚决纠正企业违法排污、危害群众健康的行为，督促有关部门建立环境保护目标考核制度；继续配合有关部门坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题；继续配合有关部门坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，完成２００５年的清欠工作目标，防止出现新的拖欠。严肃查处拖欠、截留、挪用土地补偿费用等行为，拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为，企业违法排污、造成严重后果的行为，恶意或无故拖欠职工基本生活费、安置费和农民工工资等行为。
