“中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，是贯彻党的十七大精神的重要举措，是深入推进反腐倡廉建设、保持和发展党的先进性的重大决策，是对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的深化和细化，体现了反腐倡廉建设战略性目标和阶段性目标的有机统一。”山西省委书记、省人大常委会主任张宝顺日前就贯彻落实《工作规划》接受记者采访时说。 
    张宝顺认为，《工作规划》在总结《实施纲要》颁布3年来实践经验的基础上，着眼于新形势新任务的要求，从指导思想、基本要求、工作目标、具体措施和加强领导等方面，对今后5年反腐倡廉建设作出了全面具体的部署，具有很强的系统性、科学性和可行性，是推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。反腐倡廉重在建设，《工作规划》贵在落实。深入贯彻落实《工作规划》，是摆在各级党组织面前的一项重要政治任务。我们要从推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的高度，全面、准确、完整地把握《工作规划》的精神实质，紧密联系山西党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务，以改革创新的精神扎实推进惩治和预防腐败体系建设，以反腐倡廉建设的新进展新成效，为走出“四条路子”、实现“三个跨越”，加快建设新基地新山西提供政治和纪律保证。 
    张宝顺结合山西实际，就贯彻落实《工作规划》提出明确要求。他认为工作中要突出抓好五个环节： 
    一是要树立系统观念。惩治和预防腐败体系是由教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等要素组成的相互联系、相互促进的统一整体，涉及经济、政治、文化、社会建设和党的建设各领域，关系改革、发展、稳定各环节，是宏大的系统工程，是长期的战略任务。必须坚持以科学发展观为统领，围绕推动经济社会又好又快发展这个中心，服务山西这个能源基地和老工业基地的转型、跨越、崛起，整体谋划，协调推进，狠抓落实，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，务求用5年时间建成惩防体系基本框架。 
    二是要解决突出问题。推进反腐倡廉建设必须从解决突出问题着手，什么问题突出就集中解决什么问题，这样才能使腐败现象得到有效遏制，使人民群众的满意度不断有新的提高。特别是对影响科学发展、社会和谐的突出问题，对损害人民群众切身利益的不正之风，对选人用人、行政审批、执法司法、企业改制、工程建设等领域的腐败现象，要抓住不放，一抓到底，务求实效，取信于民。从山西实际出发，全省今明两年要集中开展煤焦领域反腐败斗争，通过警示教育、专项整治、强化监管等举措，健全和完善煤焦领域惩治和预防腐败体系，努力解决煤焦领域存在的官煤勾结等突出问题，保障煤焦产业的健康发展，带动整个党风和社会风气的进一步好转。 
    三是要坚持改革创新。科学把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象产生的深层次问题，必须推进反腐倡廉建设的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新。我们要把改革创新精神贯穿于反腐倡廉建设的全过程，更好地把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力结合起来，更好地研究新情况、破解新难题、总结新经验、开拓新思路，不断加强和改进惩治和预防腐败各项工作，不断铲除腐败现象滋生的土壤和条件，使反腐倡廉建设做到与时俱进，更加富有成效。 
    四是要营造良好氛围。从各级领导班子做起，从各级领导干部做起，通过中心组学习、举办培训班、研讨会、报告会和开展征文活动等形式，在全省掀起学习宣传贯彻《工作规划》的热潮。充分发挥各类媒体的优势和特色，特别是发挥主流媒体的主渠道作用，开设专栏专题，发表一批理论联系实际的文章，推出一批有深度、有分量的报道，形成贯彻落实《工作规划》的良好社会氛围。 
    五是要加强组织领导。从省委常委做起，严格执行党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，明确责任分工，严格责任考核，实施责任追究，把贯彻落实《工作规划》同经济社会发展一起部署、一起检查、一起落实，作为考核评价领导干部的重要内容。党委（党组）书记要负总责，班子其他成员按照责任制的要求做好工作。各级纪委要充分履行党章赋予的职责，协助党委加强督促检查，抓好任务落实。各地各部门都要尽快制定贯彻落实《工作规划》的具体办法，形成贯彻落实《工作规划》的合力。（记者 李玉龙） 
    （中国廉政网——中国纪检监察报）